どういうこと?
Visual Studioでは、実行時に複数のプロジェクトを起動することができます。
どうすれば?
手順を説明します。
手順

ソリューションのプロパティを開きます。

[マルチスタートアッププロジェクト]を選択します。

それぞれ[デバッグなしで開始]、[なし]、[開始]から選択することができます。

起動順序を指定することもできます。プロジェクトを選択し、

↑↓ボタンで順序を入れ替えることができます。
動作確認
動かしてみましょう。

この設定で保存します。

プロジェクト2のフォームが先に起動することが確認できました。